mg游戏平台,mg游戏平台官网

联系方式:010-65256519

行业要闻

李新创:以新发展格局为引领 开启绿色发展新征程——对钢铁行业绿色发展的思考与“十四五”建议

  在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,中共第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,描绘了我国进入新阶段的发展蓝图。建议提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。

  工信部对“十四五”工业节能与绿色发展提出新要求——深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,推动“十四五”工业节能与绿色发展,准确把握面临的新形势、新问题,按照制造强国建设战略部署,深化供给侧结构性改革,大力培育绿色新动能,推进绿色技术创新,将绿色变为我国工业发展底色。

  钢铁行业作为国民经济的基础产业是最迫切、最具潜力也最有条件进行绿色发展的行业,在政府主管部门的指导和推动下,“十三五”期间全行业的绿色发展水平显著提升。在取得丰硕成果的同时,钢铁行业也遇到了一些新问题,尤其是在当前的新形势下,“十四五”期间,钢铁行业应当全面树立绿色发展理念,提前谋划绿色发展实施路径,与国家政策和市场紧密结合,使全行业的绿色发展水平再上一个新台阶。

 

  “十三五”绿色发展水平大幅提升

  但仍面临三大显著问题

  “十三五”期间,在行业主管部门的指导和支持下,钢铁行业从生产结构、装备技术、创新机制等方面多措并举,大力推进绿色发展,全行业的绿色发展水平得到大幅提升。

  一是生产结构调整打基础。“十三五”期间,钢铁工业不仅提前两年完成了1.5亿吨钢铁去产能上限目标任务,还依法取缔了1.4亿吨“地条钢”产能。低效、无效产能出清,从源头上夯实了行业绿色发展的基础。

  二是装备技术提升显成效。与“十二五”末相比,5.5米及以上捣固装置和6米及以上顶装焦炉产能提高了6.7个百分点,1000立方米及以上高炉产能提高了6.5个百分点,100吨及以上转炉和电炉产能占比提高了10个百分点;“一键炼钢+全自动出钢”智慧炼钢技术、绿色洁净电炉炼钢技术、热轧带钢无头轧制技术、棒线材免加热直接轧制技术等代表世界先进水平的工艺技术得到推广应用;中国宝武、河钢集团等多项低碳冶金工艺示范基地得到实质性推进,光电、氢能等新能源在行业应用提速,低碳冶金发展迅速;能源管控中心、全流程碳排放管控系统、无组织排放智能管控系统等信息化绿色管控能力不断提升。

  三是绿色创新机制激活力。绿色制造体系、“能效领跑者”“水效领跑者”等政策的实施为行业打造了一批绿色转型标杆,宝钢湛江、首钢京唐、太钢等69家钢铁企业获得了国家级“绿色工厂”称号,沙钢、南钢等企业入选了“能效领跑者”,德龙钢铁、天津荣程钢铁、首钢迁钢等企业入选“水效领跑者”,极大地鼓舞了全行业参与绿色制造工作的积极性。错峰限制与超低排放改造工作结合形成的倒逼机制,使行业超低排放改造进展超预期,截至9月底,全国共有228家钢铁企业、6.1亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造,首钢迁钢率先建成全国首家全流程超低排放企业。全行业绿色发展主要指标也得到了大幅优化,吨钢综合能耗(折标准煤)由572千克下降到554千克,提前一年实现国家给行业下达的节能目标,重点统计钢铁企业平均吨钢二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别下降48%、18%、39%,排放强度下降明显。

  不过,尽管绿色发展取得了可喜的成绩,但我们还须清醒地认识到全行业仍然面临着一些问题。

  一是能源消费和环境排放总量压力依然巨大。钢铁行业5.5亿吨标准煤的能源消费总量占全国的11%左右,碳排放量占据了全球钢铁碳排放总量的60%以上;黑色金属冶炼和压延加工业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别为82万吨、143万吨、131万吨,在全部工业行业中分别排第三、第三、第一。“十四五”期间,我国粗钢产量总体仍将处于高位,所面临的消耗与排放总量压力依然巨大。

  二是工艺流程结构不合理。目前,我国钢铁生产工艺仍以长流程为主,以废钢为原料的电弧炉短流程能耗与碳排放量仅为长流程的1/3,废气、废水、废渣产生量与长流程相比降低95%、33%、65%。而我国的电弧炉短流程炼钢工艺生产的粗钢仅占总产量的10%左右,远低于美国68%、欧盟40%、日本24%的水平,仍有较大的提升空间。

  三是绿色发展水平不平衡。企业绿色化水平两极分化现象仍然明显,既存在宝钢股份等能源利用效率高、能源管理优秀的企业,又存在能效水平低、能源管理粗放的企业;既存在环保投入巨大、达到全流程超低排放的优秀企业,又存在环保投入严重不足、管理混乱的企业;既存在一批国家级绿色工厂和4A级旅游景区优秀企业,又存在绿色发展能力严重不足的企业。同时,在国家提出2030年前碳排放达峰的大背景下,钢铁业作为碳排放重点行业,大部分钢铁企业对低碳发展的认识仍处于朦胧期,缺乏低碳发展意识和理念。

  抓好五大重点

  助力“十四五”末基本实现绿色化

  结合党的十九届五中全会精神与行业主管部门的要求,到“十四五”末,钢铁行业应基本实现绿色化,让绿色成为钢铁工业发展的底色。钢铁行业应以严控源头排放、强化过程控制、优化末端治理为原则,全面系统高水平地开展好钢铁工业绿色低碳发展。具体应该从以下方面开展工作:生产结构上,推动存量调整、增量优化;技术创新上,快速推广成熟技术,加速研发前沿技术;创新机制上,建立绿色发展的长效机制。

  一是严控新增产能,加快优化产业结构。持续深入推进钢铁行业供给侧结构性改革,巩固去产能成果,严禁新增钢铁产能,依法依规淘汰落后产能,坚决清退“僵尸产能”,健全防范产能过剩长效机制。科学优化生产力布局,继续压减京津冀等环境敏感地区钢铁产能,引导其退出或向域外转移。严禁“一刀切”搬迁城市建成区钢铁企业,部分通过绿色化改造转型、具备与城市共融共生条件的,鼓励就地改造升级;达到超低排放要求的钢铁企业,不停不限,不关不搬。加快推进兼并重组,推动行业龙头企业实施跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组,提高产业集中度和市场影响力,彻底改变“小散乱”局面,以优势企业带动行业整体绿色发展。

  二是推进原料结构及工艺流程转换。在严格执行钢铁产能置换、严禁新增产能的基础上,鼓励有环境容量、有市场需求、有废钢保障、钢铁产能相对不足的地区积极承接转移产能,合理布局发展短流程炼钢。重点在京津冀及周边、长三角等长流程工艺集中且环境敏感地区,推动一批高炉—转炉长流程企业转型为电弧炉短流程企业。力争到“十四五”末,全国钢铁工业废钢比达到30%,电炉钢比例提升至20%。完善废钢标准体系建设,研究制定优质废钢有条件进口政策;完善废钢加工配送体系建设,提高废钢铁资源供给质量和水平。

  三是全面推进钢铁企业绿色升级改造。全面推进钢铁企业超低排放改造,尤其是环境影响敏感、环境承载力薄弱地区要加快实施进度,鼓励企业全面开展卓越环保绩效管理,全面普及烧结机头烟气脱硫脱硝、高炉炉顶均压煤气回收等先进适用、成熟可靠的技术、装备。加快推广应用先进适用、成熟可靠的节能工艺技术,重点推广高参数高效发电机组提升改造、焦炉上升管余热回收利用等技术改造。建设节水示范企业,打造产城融合、废水零排放、智慧用水等示范试点,创新节水新模式。加快资源综合利用产业高值化、集聚化发展,壮大产业规模,鼓励钢铁企业建设具有引领作用的废弃物资源化综合产业基地,加速推动钢铁与建材、电力和化工等行业耦合发展。

  四是高质量推进钢铁行业绿色制造建设。对现有的绿色制造名单实行动态监管调整,实现有进有出。发挥专业机构的支撑作用,分行业对绿色制造体系名单进行细化管理。对进入名单内的企业,试行分级评价和管理,促进绿色企业创先争优,实现优胜劣汰。深入推进绿色工厂、绿色低碳工业园区、绿色供应链企业、绿色设计产品,持续提升绿色制造水平。进一步完善绿色制造标准体系,建立钢铁行业全面的节能、节水、资源综合利用标准体系。强化节水监管,在重点区域钢铁企业开展节水核查、用水审计等工作,对兼并重组、环保搬迁和产业集聚区域钢铁企业开展节水评估和水资源论证。

  五是加快建立低碳发展机制。强化大数据、云计算等互联网技术与低碳发展的有效融合,构建钢铁生产全过程碳管控监测与评估集成创新体系,夯实对钢铁全国统一碳市场建设的支撑能力。加大对氢能冶炼,碳捕获、利用与封存等低碳冶炼技术的研发应用力度,并适时组织开展试点示范。支持以钢铁企业为核心的低碳产业园区示范建设,构建完善生态产业链。加强钢铁气候变化领域国际对话交流,积极参与国际气候和环境治理,充分利用国际机构优惠资金和先进技术,支撑国内钢铁工业低碳转型。